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廣東自貿區條例首創容錯機制突出粵港澳合作

http://www.362233.live    2016年06月23日 09:52     來源:中國新聞網

  中新社廣州6月22日電 (記者 程景偉)《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》近期獲廣東省人大常委會審議通過,將于7月1日正式實施。廣東省副省長何忠友22日在廣州稱,該條例首創了容錯機制,消除推進改革創新的思想顧慮和包袱,以調動各方建設廣東自貿區的積極性。

  2015年4月,廣東自貿區正式掛牌運作,其中包括深圳前海蛇口片區、廣州南沙片區和珠海橫琴片區。截至去年12月底,廣東自貿區GDP超2000億元人民幣。

  記者發現,廣東自貿區條例從管理體制、投資開放與貿易便利、高端產業促進、金融創新與風險監管、粵港澳合作和“一帶一路”建設、綜合管理與服務、法治環境等方面,對推進廣東自貿區建設進行全面規范。

  在22日廣東省人大常委會舉行的該條例宣講座談會上,何忠友表示,條例既落實國家對上海、廣東、天津、福建四個自貿區的普遍要求,又突出了廣東自貿區的自身特色。他認為有幾個突出亮點:一是首創容錯機制;二是首創第三方評估機制;三是突出粵港澳合作和參與“一帶一路”建設;四是營商環境建設提出了首創性規范。

  該條例明確規定,在廣東自貿區進行的創新未能實現預期目標,但是符合國家確定的改革方向,決策程序符合法律、法規規定,未牟取私利或未惡意串通損害公共利益的,對有關單位和個人不作負面評價,免予追究相關責任。

  何忠友稱,容錯機制是該條例首創性的突破,減免創新承受的不當壓力,將容錯免責具體化、條件化,使之成為可操作的務實法律條款,為廣東自貿區開展創新提供了法律保障。

  廣東省人大常委會副主任劉悅倫亦稱,容錯機制體現了廣東對創新失誤的寬容和對創新積極性的保護,是條例的一大亮點。

  該條例還專設“粵港澳合作和‘一帶一路’建設”一章。為了促進粵港澳經濟深度合作,條例在促進粵港澳人才流動、支持三地青年創新創業、深化對港澳航運業、金融服務業、保險服務業的開放,創新粵港澳口岸通關便利化等方面作出了規定。(完)



[編輯:木杉]

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